一、助学救助的背景和意义

    十四五公共服务规划中指出，截至 2020 年，全国96.8%的县级单位实现义务教育基本均衡发展，85.8%的进城务工人员随迁子女在公办学校就读或者享受政府购买学位的服务。普惠性幼儿园覆盖率达到 84.7%，九年义务教育巩固率达到95.2%、大班额基本消除，高中阶段教育毛入学率达到 91.2%，高等教育毛入学54.4%，进入普及化发展阶段。

    在慈善事业的发展过程中，助学救助得到了越来越多的关注。慈善助学的推进使家庭经济困难学生能够顺利入学，上得起大学，接受职业教育，有利于科教兴国和人才强国战略的有效实施，优化教育结构，促进教育公平和社会公正。

    为推进昆明慈善助学事业的发展，进一步使慈善助学工作公开、公正、透明和具有可操作性。昆明市慈善总会制定了助学救助实施办法，为慈善助学项目的实施提供了指导和参考。

二、项目名称

助学救助

三、救助对象

（一）本区低保户、重点优抚对象、二级以上多重重度残障人员家庭，凡经省高招办统一录取的在普通高校就读大二及以上的学生；全日制高中（不含各类高复班）、职高、中专（含3加2）。

（二）有下列情形之一的慈善助学对象，不能享受慈善助学金：

1.学生在校严重违规违纪，受学校严重警告以上处分的；

2.已由机关企事业单位和社会各界结对帮困的在校生；

3.军校生、研究生、电大生以及当年考上大学的新生。 

四、救助标准

（一）救助时间

每年的10月30日左右

（二）救助标准

1、对低保户、二级以上多重重度残障人员困难家庭的就读学生每人4000元/年；

2、对重点优抚对象困难家庭的就读学生每人5000元/年；

3、享受上述第1项或第2项慈善助学金的学生，未按规定向慈善总会写信汇报学习、思想、生活情况的减发3000元。

4、对拒写慈善助学金申请书或不提供学习成绩单、学校鉴定的视作弃学处理，不予救助。

五、慈善基金来源

（一）在公共场所设置募捐箱；

（二）举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等所筹募的善款；

（三）通过广播、电视、报刊、互联网等媒体发布募捐信息；

（四）国内外自然人及企业法人机构、组织的捐赠；

（五）基金的本金增值收益，如利息等；

（六）其他公开募捐方式筹募的善款。

统一接收公开募捐银行账户信息：

开户名称：昆明市慈善总会

开户账户：53001615436051004489

开户银行：中国建设银行昆明城东支行

六、救助程序

1、凭当年度的困难家庭证件、寒假时的学习成绩单、学校鉴定材料，向家庭户籍所在地的社区居委会递交《慈善助学救助金申请书》。

2、社区居委会核实后填写《昆明市慈善总会助学救助审批表》、签署意见后送街道。街道审查后，填写《街道申报慈善助学救助汇总表》，于每年9月30日前上报所辖区（县）慈善协会审核。昆明市慈善总会审批后发放慈善助学救助金。

3、慈善助学救助金发放后，街道、社区必须张榜公示，并接受社会各界的监督。

七、慈善救助金分配使用比例

1、昆明主城五区（五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区）、安宁市和三个开发（度假）园内慈善协会，分别承担慈善救助金50%，昆明市慈善总会承担50%；

2、其他各县（区）慈善协会承担40%，昆明市慈善总会承担60%。

备注：依据昆明市慈善总会《关于进一步加强昆明市各县(市区、开发园 区) “六项救助”工作的通知》（昆慈办〔2022〕18号）文件相关规定，2022年1月1日至2026年12月30日各县(市、区、开发园区)成立慈善会开展工作的四年过渡期内，“慈善救助金分配比例”调整为昆明市慈善总会承担100%。

八、基金管理

（一）昆明市慈善总会总体负责基金的审核设立、基金的合规使用和监督、监管。

（二）设立“昆明慈善·助学救助”公益基金管理办公室。

主任：刘芳杏

副主任：赵海丁

九、有关事项：

凡申请慈善助学救助金的学生必须如实提供如下材料：

1、困难学生本人的身份证复印件；

2、在读学校的有效证件及寒假前的成绩单和学校鉴定材料（需学校盖章）；

3、有效的困难家庭证件复印件；

4、未享受财政一次性资助金、初次申请慈善助学金的应提供统一录取的证明材料；

5、根据档案管理要求，申请书及复印材料统一用A4纸。

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                       昆明市慈善总会

                       2022年08月01日