一、成立基金的背景

弘扬社会正能量，传承我国互帮互助的传统美德，为老弱病残、退役军人、失独失孤等群体提供法律援助，是维护社会公平正义、保持社会和谐稳定的重要举措。同时，为应急救援、紧急救助、见义勇为人员提供法律保障，也能充分彰显地方党委政府对最弱势群体的关怀与温暖。

二、成立基金目的和意义

（一）目的

资助有法律援助需求的弱势群体，维护其合法权益；满足社会治理需求，完善弱势群体法律保障体系。这既是推动社会治理现代化的重要内容，符合宪法“尊重和保障人权”原则，也是缓解社会矛盾的必然要求。

（二）意义

1. 弱势群体法律风险较高，他们因社会活动参与度低、法律意识薄弱，容易成为权益侵害的对象，且普遍缺乏证据留存能力，维权难度较大，亟需专业力量协助维权。目前司法部门的法律援助服务尚不能完全满足社会需求。

2. 带动社会力量积极参与，弥补公共预算不足。通过专项基金吸纳社会捐赠，可扩大服务覆盖面（如支付鉴定费用、补贴诉讼成本等）；同时，借助基金统筹社会资源，优化与司法部门、律师协会等单位的跨部门协作。

三、基金的宗旨、用途和简介

（一）宗旨

以慈善利他为初心，以社会效应为导向，以法律为武器，坚决捍卫人民群众的合法权益！

（二）用途

1. 为孤、老、病、残、低收入群体、劳模、老党员、受表彰军人等需要法律援助的弱势群体提供法律援助，保障其合法权益；协助解决派出所、社区及其他社会组织的法律援助案件；为见义勇为、应急救援从业人员提供法律保障。

2.开展普法宣传教育，提升民众维权意识；开展法律知识技能相关培训、研讨等提升法律从业人员在弱势群体法律保障方面的专项技能。

3. 对有法律援助需求且生活困难的人群进行困难救助。

4.其他与法律援助相关的活动及项目。

（三）简介

“昆明慈善•华度法律援助”专项基金致力于为弱势群体提供公益法律援助，维护公民合法权益；普法宣传培训，号召社会关注法律维权，弘扬社会正能量与中华民族互帮互助的传统美德。

四、基金救助或帮扶对象

（一）孤、老、病、残、困、优抚对象、见义勇为、参与应急救援的人员等有法律援助需求的困境群体。

（二）有意愿服务于弱势群体法律援助的法律从业人员、律师及志愿者。

（三）普法宣传教育、法律知识技能相关培训、研讨等活动或项目。

（四）其他与法律援助相关的活动及项目。

五、救助标准

（一）弱势群体法律援助帮扶标准，一次性1000-10000元，具体金额根据实际案件确定（根据司法部门法律援助补助标准制定）。

（二）对有法律援助需求且生活困难的人群，给予一次性200-2000元生活救助金，或发放生活救助物资。

（三）普法宣传教育、法律知识技能相关培训、研讨及其他与法律援助相关的活动或项目：根据专项基金的使用方向制定详细的活动或项目实施方案（含具体预算），提报昆明市慈善总会审批，获批后严格遵照执行。

六、基金来源

国内外自然人、法人和非法人组织自愿无偿捐赠的合法财产。

七、基金募集目标、时间及执行地

(一)募集目标金额：100万元。

(二)时间：2025年8月20日-2028年8月19日。

(三)执行地：云南省昆明市

八、剩余财产处理和最低执行标准

本基金“最低可执行金额”为2000元，若最终所募善款少于“最低可执行金额”或结项时善款少于“最低可执行金额”，善款的变更使用方向为用于昆明市慈善总会困难救助。

九、基金实施

（一）计划实施比例（具体以实际为准）

1.昆明市慈善总会行政经费3%。

2.基金管理办公室行政经费5%、基金宣传2%。

3.弱势群体法律援助40%。

4.法律援助对象生活困难补助10%。

5.普法宣传教育、法律知识技能相关培训、研讨及其他与法律援助相关的活动或项目40%。

（二）实施计划

第一阶段（2025年8月-2025年10月）

项目开展：举办“昆明慈善•华度法律援助”专项基金成立仪式；云南华度律师事务所向昆明市慈善总会捐赠法律援助公益服务，为有需求的群体开展服务；定期组织律所服务的企业和个人开展沙龙活动，为专项基金筹集善款。

第二阶段（2025年11月-2028年3月）

开展法律援助；困难救助；普法宣传教育、法律知识技能相关培训、研讨及其他与法律援助相关的活动或项目。同时筹募善款。

第三阶段（2028年4月-2028年8月）

项目总结和结项。

（三）具体预算

十、申报流程

（一）法律援助：需要法律援助的对象需提出《昆明慈善·华度法律援助专项基金救助申请审批表》及相应证明资料。由昆明慈善·华度法律援助专项基金管理办公室审核，提出援助意见及具体实施方案，经昆明市慈善总会审核批复后，方可实施。

（二）困难救助：需要法律援助的对象需提出《昆明慈善·华度法律援助专项基金救助申请审批表》及相应证明资料。由昆明慈善·华度法律援助专项基金管理办公室审核，提出救助意见，报昆明市慈善总会审定后，对公直接拨付至救助对象银行卡。

（三）开展普法宣传教育、法律知识技能相关培训、研讨及其他与法律援助相关的活动或项目：基金管理办公室需提出书面的活动、项目实施方案，包括活动或项目的目标、实施地点、内容、时间安排、参与人员、经费预算等，经昆明市慈善总会审核批复后，严格按方案执行，基金余额足够且相关用款资料齐全后昆明市慈善总会拨付活动、项目用款。

（四）活动、项目结束后：需向昆明市慈善总会报送活动、项目的实施情况、资金使用明细、取得的成效、图片视频、存在的问题及改进措施、总结等资料。

十一、基金管理

(一)昆明市慈善总会总体负责基金的审核设立、基金的合规使用和监督、监管。

(二)设立“昆明慈善•华度法律援助”专项基金管理办公室。

主任：刘芳杏（昆明市慈善总会副秘书长）   

执行主任：王琦（云南华度律师事务所负责人）

副主任：舒凤婷（昆明市慈善总会财务部部长）

李丽（昆明市慈善总会基金管理部部长）

执行副主任：沈军、张家会（云南华度律师事务所工作人员）

成员由双方财务人员共同组成。

办公室主要责任为发起、募集基金，参与基金日常运营管理。根据工作需要，基金办公室可聘请顾问，可增补副主任及关联部门工作人员。

(三)基金申请人基本信息

申请人：云南华度律师事务所

代码：31530000431280710D

负责人：沈军

职务：主任     

手机号码：13759522540       

基金管理办公室地址：云南省昆明市官渡区黎明路118号4楼。                         

十二、承诺

本基金“以慈善利他为初心，以社会效应为导向，以法律为武器，坚决捍卫人民群众的合法权益”为宗旨，遵纪守法、善款专用、精准帮扶、自愿捐赠、接受监督。通过组建志愿者队伍，开展一定范围内的网上募捐、公益义卖、义捐等形式多样的筹募活动，聚集社会爱心。我们将加强监管，公开透明的用好每一分钱，把善事办好！