善行昆明・旅游慈善

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项目有效时间:2025-08-31-2026-12-31

项目类型:乡村振兴

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关于昆明市慈善总会善行昆明・旅游慈善项目工作计划

  为进一步助推昆明文旅事业高质量发展,激发文旅产业新活力,完善现代旅游业体系,助力昆明文旅产业迈向新高度,构建现代化旅游产业体系昆明市慈善总会现联合北京厚普聚益科技有限公司海南亚洲公益研究院共同设立“善行昆明・旅游慈善”慈善项目,此项目旨在挖掘公益慈善在基层社会治理中的潜能,凝聚社会爱心,促进社会和谐,创新打造旅游观光、文化交流、公益慈善融合的发展模式,广泛动员社会各界参与,推动昆明旅游与慈善事业协同共进,优化资源配置,提升昆明旅游的品牌美誉度,改善旅游环境,提高服务品质,助力旅游产业实现转型升级。具体方案如下:

一、项目简介

“善昆明”旅游慈善项目以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,紧密围绕国家关于文化旅游融合发展的战略方针。由昆明市慈善总会携手各县(市区、开发度假园区)慈善组织共同发起,并与专业公益研究机构、科技企业合作。依托昆明丰富多样的旅游资源,如石林世界地质公园、滇池、云南民族村等自然景观,以及深厚的历史文化底蕴,还有慈善组织强大的社会动员能力,精准对接昆明旅游发展过程中的社会需求,全力打造文旅与慈善深度融合的创新业态、特色品牌和优质项目。

二、项目背景

(一)必要性——文旅产业转型升级需求

目前,昆明旅游发展存在一些亟待解决的问题,如部分景区基础设施老化,旅游服务质量有待提高,旅游资源开发与民族文化、历史文化保护之间的平衡不够理想等。发展“旅游慈善”,不仅是贯彻落实国家文旅融合发展战略的关键举措,也是推动昆明文旅产业高质量发展的重要路径,能够更好地满足人民群众对高品质旅游生活的向往,同时为昆明旅游市场营造文明、和谐、安全、有序的发展环境。

(二)可行性——党委政府大力支持文旅建设

文旅产业是昆明的重要支柱产业之一。近年来,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》昆明市陆续出台了《昆明市“十四五”文化和旅游发展规划》等一系列政策文件,明确提出要加快文化强市、旅游强市建设步伐。在政策的有力支持下,昆明文旅事业迎来了黄金发展期,为旅游慈善项目的实施提供了坚实的政策保障和发展机遇。

、项目内容

发展旅游慈善,重点从创新理念、打造平台、完善项目等方面入手,实施全域旅游慈善项目,传播慈善文化,推动慈善经济发展。

(一)搭建旅游慈善数字化平台,助力智慧昆明建设

紧跟“互联网+旅游”的发展趋势,把握昆明数字旅游发展机遇,运用先进的数字化技术搭建全市统一的“旅游慈善数字化综合管理平台”。推动全市慈善组织与涉旅部门、企业、机构的平台互联互通和数据共享,构建涵盖游前、游中、游后全流程的慈善体验模块。推出“善昆明”小程序,个人用户扫码即可进入昆明市慈善总会旅游慈善项目主页,可通过直接捐款、发起一起捐、捐步积善、消费捐等多元化方式为旅游慈善项目奉献爱心;还能通过“善行昆明”板块注册成为旅游慈善志愿者,参与各类志愿服务活动;通过 “消费捐、慈善商城、善旅消费捐”等功能参与善商互动,享受优质旅游服务,确保项目规范高效运行。平台将为单位和个人的公益行为建立电子档案,实现旅游慈善数字资产的积累,构建昆明旅游慈善数字生态,为后续数据库建设、资源精准配置提供有力支撑,打造昆明旅游慈善项目的数据中枢。

(二)设立全市旅游慈善发展基金,推动文旅事业发展

依托昆明市慈善总会的公开募捐资质和数字慈善平台,按照属地管理、专款专用的原则,在全市建立市、县两级旅游慈善项目体系。广泛动员旅游行业产业链上的各类企业、商家,成立“昆明市旅游慈善爱心商家联盟”。通过鼓励游客参与共享产品消费捐、线上商城消费捐、旅游企业“捐步配捐”、扫码消费捐、劝募涉旅主体捐赠以及争取相关财政资金支持等多种渠道筹集资金。旅游慈善募集资金将专项用于支持全市旅游志愿服务、乡村旅游振兴、非物质文化遗产保护、旅游应急救援、医疗救助、文化旅游基础设施建设等领域,全面提升昆明旅游公共服务和管理水平。

(三)建设高品质旅游紧急救助体系,完善旅游服务设施

围绕昆明各大旅游景点,合理布局建设旅游志愿服务工作站、AED 救助点等设施。以景区景点、特色小镇、美丽乡村、交通枢纽等为依托,以游客需求为导向,整合志愿服务驿站、公益宣传、爱心商家、应急管理、共享设备等功能,构建昆明旅游慈善“1+N”模式,实现满足游客需求、拓展商业价值与传播慈善文化的有机统一,推动游客服务基本功能公益化、运营主体社会化、救助帮扶多样化、参与对象大众化。

(四)优化旅游慈善志愿服务管理,构建志愿服务网络

建立全市“公益+旅游”志愿服务体系,成立昆明市旅游慈善志愿服务联盟。依托涉旅单位、企业和社会组织,按照专业领域组建多样化的志愿服务队,广泛开展形式丰富的旅游慈善志愿服务活动,着力解决旅游营商环境、市场管理、文明旅游等方面存在的问题。借助旅游慈善志愿者数字化管理平台,设立“公益+旅游”移动志愿驿站,定期开展志愿者培训,实现志愿者注册登记、活动组织管理、激励表彰等功能一体化。引导志愿者积极开展旅游宣传推广、文明旅游倡导、慈善文化传播、资源动员整合、弱势群体帮扶等服务,提升游客文明素质,营造文明和谐的旅游环境。

(五)推进“慈善昆明”文化建设,塑造旅游慈善品牌

推动“善昆明”理念落地生根,将昆明打造成为“慈善文化名城”。创新宣传推广方式,把昆明独特的慈善文化融入旅游景区、特色街区、文化广场的建设之中,依托各类文化活动、节庆赛事、体育活动开展跨界合作,促进旅游慈善与昆明的民族文化、历史文化、民俗工艺深度融合。面向社会征集昆明旅游慈善品牌形象,设计开发具有昆明特色的 IP文创产品,推出慈善主题伴手礼,强化昆明旅游慈善品牌标识。打造全方位的旅游慈善宣传矩阵,整合线上线下宣传资源,广泛宣传旅游慈善项目、活动以及先进典型事迹,提升昆明旅游慈善的知名度和美誉度,充分展示昆明的文化魅力。

(六)开展旅游慈善评选表彰活动,激发社会参与热情

依托旅游慈善数字化管理平台,为涉旅单位、企业和市场主体开展公益慈善活动提供便捷渠道,整合各方资源,设计打造公益旅游线路和特色活动。让游客在体验昆明美景的同时,激发公益慈善热情。根据平台记录的慈善行为数据,定期开展旅游慈善达人、爱心商家、示范单位等评选表彰活动,进行慈善认证、授牌,充分调动社会各界参与旅游慈善的积极性和主动性。

、推广宣传方式

(一)资源整合与协调

1.整合昆明优质旅游资源,如知名景区、星级酒店、特色旅游产品等,推动其入驻“善昆明”旅游慈善小程序,实现旅游资源与慈善项目的有机结合。

2.与重点景区(如石林风景区、昆明滇池景区)签订慈善合作协议,共同开展旅游慈善活动,打造慈善旅游示范景区。

(二)宣传推广支持

1.充分利用官方网站、微信公众号、微博等线上平台,以及高铁广告、机场广告、公交地铁广告等线下渠道,全方位宣传项目,突出“游昆明美景,做慈善公益”主题,提升项目的知晓度。

2.结合昆明旅游特色、慈善项目亮点以及游客需求,精心编写短信内容,为来昆明旅游的外地游客发送“善昆明”短信,引导游客关注旅游慈善小程序。

3.在景区、酒店、旅行社等涉旅场所设置宣传物料(海报、桌贴、宣传册),营造浓厚的慈善氛围,强化游客的参与感。

4.在商家显著位置(收银台、扫码处)清晰告知“本店参与善行昆明项目,每笔消费将自动捐赠X元/X%用于XX慈善项目”,并提供简易的退出说明(如需)。平台需提供便捷的捐赠记录查询和票据获取功能。

(三)志愿者招募与管理

1.联合导游协会、出租车行业协会、景区工作人员、旅游企业等渠道广泛招募志愿者,组建一支高素质的旅游慈善志愿者队伍。

2.协助制定完善志愿者激励措施,如服务时长认证、旅游优惠券、荣誉证书等,提高志愿者服务的积极性和主动性。

(四)运营保障

1.成立专项工作组,定期召开会议,及时解决资源整合、宣传推广、项目实施等过程中遇到的问题,确保项目顺利推进。

2.加强旅游市场监管,规范旅游企业经营行为,维护公平有序的旅游市场环境,保障游客和慈善项目参与者的合法权益。

、项目募捐方式

1.直接捐:游客通过数字化平台直接向旅游慈善基金捐款,捐赠后可获得景区门票优惠券、酒店住宿折扣券或特色纪念品,吸引游客积极参与捐赠。

2.一起捐:导游志愿者定制专属捐赠页面,通过分享推广,吸引更多游客参与捐赠,扩大项目影响力,同时记录推广效果,对表现优秀的导游志愿者给予奖励。

3.捐步配捐:游客在旅游过程中通过小程序捐步,合作企业按照一定比例进行配捐。既鼓励游客健康出行,又为企业提供了公益宣传机会。

4.线下消费捐:游客在爱心商家扫码消费时,借助先进的消费捐赠自动分账系统,在用户无感知的情况下,商家按照订单金额比例(或固定金额)自动捐赠,实现消费与慈善的有机结合。

5.线上诺捐商城:游客通过线上诺捐商城购买昆明特色旅游产品,爱心商家按照一定比例(或固定金额)自动捐赠,为慈善项目筹集资金的同时,助力昆明特色产品推广。

6.共享产品消费捐:在景区、酒店等场所投放共享充电宝、共享按摩椅等共享产品,商家根据订单或按照一定比例捐赠,拓宽募捐渠道。

、资金分配方案与实施计划

(一)资金收入分配细则

资金由各景区自主筹集,所筹款项用于本景区的设施升级、服务优化、特色项目打造等自身发展需求,包括但不限于景区内志愿服务站点建设、非遗展示体验区改造、应急救援设备添置、游览环境提升等具体事项,实现景区自筹自用、精准投入、效益直达,通过资金的自主统筹使用,切实增强景区自我发展能力与游客吸引力。

技术服务费用(5%):厚普科技按募捐金额5%收取系统平台开发、升级、运维等费用。

项目管理经费(5%):慈善总会按募捐金额5%收取项目管理经费

项目推广支持(30%):用于景区旅游慈善项目推广

游客应急救助(30%):用于游客应急救助及志愿服务。

公共项目服务(30%):用于乡村旅游基础设施建设、非遗保护、文化旅游宣传。

(二)资金使用监管机制

三级监管体系:政府监管、社会监督、第三方审计。

绩效评估机制:建立投入-产出-影响三维评估体系,设置短期、中期、长期指标。

(三)项目实施时间规划

筹备阶段(2025年7—9月):完成平台研发、对接首批商家、招募培训志愿者、启动IP设计征集。

试点阶段(202510—12月):在石林、滇池景区试点,举办启动仪式,募集启动资金,优化平台功能。

推广阶段(2026年1- 20266月):向全市 4A 级以上景区推广,开展品牌活动,建立昆明慈善·善行昆明旅游慈善专项基金。

深化阶段(20267202612月):完善生态体系,发布发展报告,打造慈善旅游之都品牌。

、实施流程

(一)慈善项目策划,数字系统研发

在昆明市民政局、昆明市文化和旅游局的指导下,完成项目方案的策划定稿,并印发实施文件。依托合作科技企业完成旅游慈善数字化综合管理平台的研发、测试和部署工作,同步完成项目的公募备案手续,为项目实施奠定基础。

(二)举办启动大会,筛选试点地区

由昆明市慈善总会牵头组织召开项目启动动员大会,邀请相关部门、爱心企业、志愿者团队等共同参与,发布项目实施方案,公开招募合作机构,邀请企业捐赠,为项目筹集启动资金。结合昆明各地旅游资源分布和慈善工作开展实际情况,筛选出首批试点机构和区域,进行重点培育扶持,在试点过程中不断总结经验,边试点边推广。试点一年后召开考察交流和推介宣讲会,将成功经验在全市范围内推广,推动项目全面铺开。

(三)整合各方资源,推动项目实施

开展分层分类培训动员工作,充分挖掘各方资源。编印项目管理资料,在昆明市文化和旅游局的支持下,由昆明市慈善总会联合各县(市区、开发度假园区)慈善会,组织涉旅单位参与培训,通过多种形式进行动员。同步开展旅游慈善志愿者招募、旅游应急救助体系建设、慈善文化宣传等工作,整合各类资源集中投入项目建设,力争3-5年实现项目在全市的全面覆盖和深入发展。

(四)打造传播矩阵,塑造创新品牌

将项目实施过程作为宣传慈善文化的重要契机,充分利用各类宣传媒介,全面总结项目经验,广泛宣传项目成效和先进典型事迹。对在项目实施过程中表现突出的涉旅单位和个人进行表彰奖励,营造全社会支持旅游慈善的良好氛围。委托专业机构对项目进行成效评估和课题研究,不断优化项目模式,提升昆明旅游慈善在行业内的影响力。

、发展目标

1.实现慈善创新突破:通过项目实施,提升昆明旅游的文化内涵和品牌形象,增强城市文化软实力,打造具有全国示范效应的公益慈善高地,发布《昆明旅游与慈善创新研究成果报告》,为行业发展提供借鉴。

2.塑造知名慈善品牌:凝聚全市力量,构建完善的旅游慈善生态体系,培育一批在全国具有影响力的慈善项目,积极争取慈善领域的重要奖项,提升昆明旅游慈善的品牌知名度和美誉度。

3.产生广泛行业影响:总结提炼项目成功经验,发布《昆明旅游慈善发展报告》,搭建行业交流合作平台,加强与国内外城市的公益合作,提升昆明旅游慈善在国内乃至国际上的影响力。

4.提升景区服务品质参照国内“慈善+旅游”模式的实践数据,景区服务品质每提升1个档次,游客吸引力可增强15%-20%。据此测算,旅游慈善预计能为昆明重点景区带来年度新增游客40万-60万人次,其中非遗文化类景区、配备完善应急救护服务的5A级景区游客增长更为突出,预计新增占比可达总量的60%以上。

“善行昆明・旅游慈善”项目通过创新“旅游+慈善+ 科技”模式,融合昆明生态资源、文化底蕴与慈善事业,回应文旅产业转型升级需求,开辟全民参与慈善新路径。项目实施后,预计形成“游客得体验、商家得客流、慈善得资源、城市得品牌”的多赢格局,为昆明建设文化强市、旅游强市注入慈善动力。






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