为贯彻落实党的十四届全国人民代表大会第二次会议上国务院总理李强同志在《政府工作报告》指出关于聚焦群众关切，办好民生实事，把社会领域广大群众组织好凝聚好的工作要求，决定在昆明市深入实施“民生小实事”，提升群众幸福感项目，现制定方案如下：

一、活动目的与意义

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为根本出发点和落脚点，紧扣服务和保障省委“3815”战略发展目标、市委“六个春城”建设等中心任务，通过实施“民生小实事”项目，进一步加强党对慈善工作的领导，促进慈善工作的统筹协调、社会慈善资源的有效整合，不断提升群众幸福感。

二、项目简介

通过党建引领、民主协商、多元参与、重心下移，打造一批“小而美”、“惠而实”的民生项目，切实解决居民群众身边“急难愁盼”问题，实现政府治理、居民自治和社会协调良性互动，为昆明当好全省经济社会发展“排头兵”奠定坚实社会基础。根据《中华人民共和国慈善法》、《昆明市慈善总会章程》等有关法律、法规，昆明市慈善总会特发起“民生小实事，提升群众幸福感”公开募捐项目。

三、项目内容

（一）改善居住条件。围绕人居环境提档升级，重点解决老旧小区基础设施配套不齐全、村（社区）内公共饮水设施老化维修、治安和消防隐患、环境卫生脏乱差等问题，通过推进老旧院落改造、农村人居环境提升，背街小巷综合整治提升，居民楼道、小区卫生整治提升等方面小实事，不断改善群众居住生活条件，提高居民生活品质，让群众共享改革发展成果。

（二）群众生活便利。围绕休闲、康养、健身、教育等生活性服务领域，培育发展村（社区）服务新业态、新模式，结合“15分钟便民服务圈”、社区嵌入式服务设施建设，加大基本便民商业服务覆盖，推动居民生活消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变，为群众提供更美好、更便利的生活体验，提升区域内生活性服务业品质。

（三）方便交通出行。围绕群众出行需求，对小区（村庄）内及周边道路进行微改造，盘活道路资源，规范交通秩序，合理设置机动车和非机动车停放区及相关设施，优化空间建设停车场，方便群众停车；规范引导小区交通自循环，疏通小区“毛细血管”；加强道路照明设施建设，保障群众夜间出行安全等，打造“以人为本”的社区循环交通体系，为居民出行创造安全畅通的道路交通环境。

（四）生态环境提升。围绕建设美丽社区、和美乡村、学习运用“千万工程”经验推动农村人居环境整治、爱国卫生7个专项行动，加强公共空间营造，拆建还绿、留白增绿，通过推进社区家庭养花、农村房前屋后种花植绿行动，动员群众开展美化屋顶、美化院落空间、美化阳台等，建设生态宜居美丽家园，不断提升群众幸福感。

（五）丰富文化活动。围绕丰富人民群众的文化生活，满足群众的精神文化需求，完善文化基础设施，建设小广场、小阵地，建设居民健身路径，打造老年活动室、儿童活动室，建设文化站、阅读室等，为广大群众提供学习休闲娱乐的活动场所；开展群众性精神文化活动，鼓励群众开展自编自导自演的文艺汇演、戏曲小品、红歌比赛，让群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。

（六）保障公共安全。围绕加强流动人口服务管理、重点人员帮扶帮教、基层矛盾纠纷调解等工作，完善社会治安防控体系，织密群防群治网络，加强智慧安防建设，加强基层多元解纷机制建设，防范化解风险隐患，打造安全、安心的社会环境。

（七）民生保障服务。围绕坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，延伸村（社区）服务触角，聚焦民生领域短板，从居民就业培训、社会保障服务、社会救助服务、居家养老服务、家庭医生签约服务等方面，实施促进民生保障方面的小实事，满足人民日益增长的美好生活需要。

（八）助推“幸福家园”村社互助工程。推行“幸福家园”村社互助工程，帮助村社规范募集资金，动员社会各界力量，整合社会资源，致力于打造一个助力乡村振兴、强化基层治理、造福村社群众的新时代“希望工程”。

（九）六项救助。关爱因病因灾等原因导致的困难群体或因其他特殊困难急需救助的群体。

四、受助对象

云南省内基层社区居民委员会、社区居民

五、募捐活动

（一）募捐起始时间：2025年8月1日﹣2025年12月31日

（二）公开募捐方式

动员机关、部队、企事业单位、学校、社区等一切社会力量，通过广播、电视、报刊等媒体发布募捐信息，采取网络平台线上募款和单位组织线下捐赠的“线上线下”相结合的形式开展公开募捐。

（三）接受捐赠方式及其他

1.接受捐赠方式：银行转账、支付宝、微信、现金。

户名：昆明市慈善总会

账号：53001615436051004489

开户银行：建行昆明城东支行

2.公开募捐信息发布平台：昆明市慈善总会微信公众号、官方网站和腾讯公益、支付宝公益等国家民政部指定的公开网络募捐信息发布平台。

3.募捐范围：全国

4.剩余财产处理：若有剩余财产将转入2024年其他同类公益活动。

5.最低执行金额：1000元

6.项目执行地点：云南省

六、项目流程

    2025年8月1日-8月31日 募捐培训动员；

2025年9月1日-9月30日 通过募捐筹集善款；

2025年10月-11月 根据募捐金额，按照《昆明市慈善总会章程》规定，召开会长办公会议或常务理事会议研究制定二次预算和执行计划；

2025年12月-2026年7月 开展相关民生帮扶的具体内容，例如求助者家访、资料收集、拨款救助等；

2026年2月 项目中期报告；

2026年8月 开展项目总结、结项活动。

七、募款目标和支出预算

    此项目募款目标为200万元，其中改善居住条件占比10%，群众生活便利占比10%，方便交通出行占比10%，生态环境提升占比10%，丰富文化活动占比10%，保障公共安全占比10%，民生保障服务占比10%，助推“幸福家园”村社互助工程占比10%，六项救助占比10%，管理费占比10%（其中昆明市慈善总会收取5%监督管理费，剩余5%用于各个社区作为项目执行经费）。具体如下表所示：

八、组织机构

项目发起机构：昆明市慈善总会

执行机构：云南省各县（市、区、开发度假园区）街道、社区

监督机构：昆明市民政局

                                     昆明市慈善总会

                                     2025年8月28日